Q. 作成したフォームが新規文書画面に表示されません。

A. 経路の作成が必要です。

新規文書画面には、フォームではなく経路が、文書として表示されます。
作成したフォームを利用して、申請をおこなうための申請経路を作成することで、経路が新規文書画面に表示されます。